“Muhalefet Belediyelerinden İntikam Almaya Yasal Düzenleme”

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu üyesi CHP Antalya Milletvekili Av. Cavit Arı, Plan ve Bütçe Komisyonunda geçtiğimiz Cuma günü görüşmeleri tamamlanarak kabul edilen torba kanun teklifinde yer alan “Bakanlıkça yapımı tamamlanarak belediyelere devredilen şehir içi taşıma sistemlerine ait maliyetin her ay ilgili belediyenin genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılacak paylarının %5’i oranında kesinti yapılarak geri ödenmesi” içerikli maddeye ilişkin olarak komisyonda yaptığı konuşmada “Bu düzenleme muhalefet belediyelerinin cezalandırılması esası üzerine kurulmuş, belediyelerden intikam almaya yönelik bir düzenlemedir.” diyerek tepki gösterdi.

Bakanlık tarafından yapımı tamamlanarak belediyelere devredilen şehir içi raylı sistem ve metro projeleri için merkezi yönetim bütçesinden harcanan tutarlar, 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 15 inci maddesi ve 1014 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı doğrultusunda belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılacak paylardan her ay %5 oranında kesilerek tahsil edilmektedir diyen CHP Antalya Milletvekili Cavit Arı, “Anayasa Mahkemesi kararı ile 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 15 inci maddesinin ikinci fıkrasının üçüncü cümlesinde yer alan “… Cumhurbaşkanınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde hesaplanan kesinti tutarının…” ibaresi Cumhurbaşkanına verilen yetki sınırı belli olmadığı gerekçesiyle iptal edilmiştir. Burada, sanki bir "Anayasa Mahkemesi kararına istinaden düzenleme yapıyoruz ve yapılan uygulamayı kanunlaştırıyoruz." denilmekte ise de bu gerçek değil. Mevcut düzenleme, esasen, muhalefet belediyelerinin cezalandırılması esası üzerine kurulmuş bir düzenlemeyle alakalı.” dedi.

2019 Mart seçimlerinden önce iktidara ait olan belediyelere bakanlık bütçeleri tarafından raylı sistemler, metrolar, tramvaylar diğer benzer yatırımlar yapıldı. Bu yatırımlar yapılırken de açılışları yapılırken de iktidar ve iktidar belediyeleri tarafından şaşalı törenlerle "İşte bunları biz yapıyoruz, iktidar yapıyor, iktidara ait belediyeler yapıyor." diye siyaseti yapıldı diyen CHP Antalya Milletvekili Cavit Arı, “Örneğin, bunlardan bir tanesi de Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından 2016 EXPO süreci içerisinde yapılan İkinci Etap Raylı Sistem projesi olup 379 milyona mal oldu. 180 milyon lirayla başlayan bir projenin maliyeti 379 milyon lira. Bu proje başlatıldığında, belediye ile -ki diğer belediyeler için de benzer durum var- bakanlık arasında yapılan anlaşmayla, geri ödemesi, bu sistemin çalışmaya başladıktan sonra elde edilecek olan gelirden yani hasılattan yüzde 15 şeklinde ödeme yapılacaktı. Bu kapsamda, örneğin, aylık 35 bin, 40 bin, 50 bin gibi rakamlarla ödemeler yapıldı. Seçimden sonra Antalya Büyükşehir Belediyesi Cumhuriyet Halk Partisine geçince yine aynı şekilde ilk 1 ve 2'nci aylarda ödemeler yapıldı; 35 bin, 40 bin gibi rakamlarla ödemeler gerçekleşti. Daha önce ocak ayı içerisinde çıkarılmış bir kanuna istinaden ve bu kanunla Cumhurbaşkanına -ki partili bir Cumhurbaşkanına- verilen yetkiyle Cumhurbaşkanı tarafından bu uygulama değiştirildi. Hasılattan yüzde 15 kesinti yerine, merkezi bütçe vergi gelirleri üzerinden gönderilmekte olan paradan yüzde 5 kesinti yapılır hükmüne döndürüldü. Böylelikle, belediye Cumhuriyet Halk Partisine geçtikten sonra yüzde 5 esasıyla kesilmeye başlandı. Böylelikle de 379 milyon liralık bir paranın bugüne kadar 220 milyon lirası kesildi. Bu, haksızlık, hukuksuzluk değil mi, eşitliğe aykırı değil mi?” dedi.

Cavit Arı, “Geriye kalan 160 milyon da yine aylık 12 milyon, 13 milyon, 15 milyon, 16 milyon gibi kesintilerle devam edecek. Bu düzenleme "Anayasa Mahkemesi tarafından, Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle yapılamaz, burada bir sınır olmalı." denildiği için burada, ancak biz işin esasına, özüne karşıyız. Yani önceki sistemde, nasıl ki kendi belediyeniz zamanında hasılattan yüzde 15 aldıysanız, aynı uygulama devam etmeliydi. Türkiye'de 11 büyükşehir belediyesini Cumhuriyet Halk Partisi kazandı. O nedenledir ki bu uygulama değişti ve Cumhuriyet Halk Partili belediyeler ve muhalefet belediyeleri iktidar tarafından cezalandırılma girişiminde.” dedi.

Milletvekili Arı sözlerini “Sadece belediye değil, orada yaşayan halk da cezalandırmakta. Antalya halkı cezalandırılmaktadır. 380 milyon TL'lik bir ödeme dört yıllık süre içerisine sıkıştırıldı. Bu parayla Antalya halkına hizmet edilecekti, Ankara, İstanbul'daki halkımıza hizmet edilecekti. Buradaki yüzde 5'lik uygulama işin kanuna uygun hâle getirilmesinden öte Cumhuriyet Halk Partili belediyelerden bu yöntemle kaynakların kesilmesi sonucu doğuracaktır. Yine hasılattan kesintiye dönülmelidir. Ya da en fazla yüzde 1 olarak kesinti olabilir. Yanlış proje siyasi şov yapılan proje nedeniyle Antalya halkının hizmetine kullanılacak paralar kesilmiştir.” diyerek tamamladı.